Lấn chiếm và bán sang tay hàng vạn m2 đất công

Ngày 5-2, nguồn tin Báo Người Lao Động cho hay UBND TP Bảo Lộc (tỉnh Lâm Đồng) đã có văn bản giao các đơn vị liên quan nghiên cứu các nội dung liên quan đến việc xử lý thửa đất số 171, tờ bản đồ số 9, phường Lộc Tiến với diện tích hơn 75.000 m2.

Thuê đất rồi bỏ hoang

Theo tìm hiểu, thửa đất số 171 phường Lộc Tiến là đất nhà nước quản lý nhưng bị nhiều người lấn chiếm và sau đó chuyển nhượng bằng giấy tay cho người khác.

Ban đầu, khu đất này thuộc UBND xã Lộc Tiến quản lý theo bản đồ địa chính thiết lập năm 1986, sau này là phường Lộc Tiến với bản đồ địa chính thiết lập năm 1995. Các cơ quan chức năng tỉnh Lâm Đồng và TP Bảo Lộc đã kiểm tra và khẳng định nguồn gốc thửa đất là đất công do nhà nước quản lý.

Năm 2003, khu đất được tỉnh Lâm Đồng cho Công ty Vật liệu xây dựng Lâm Đồng (nay là Công ty CP Khoáng sản và Vật liệu xây dựng Lâm Đồng) thuê làm bãi thải thời hạn 20 năm. Thế nhưng từ lúc được cho thuê đến năm 2011, Công ty Vật liệu xây dựng Lâm Đồng không sử dụng nên khu đất dần bị nhiều người lấn chiếm. Năm 2012, công ty cho xe chở thải đến đổ thì bị người lấn chiếm ngăn cản không cho đổ.

Theo cơ quan chức năng, việc UBND tỉnh cho thuê đất nhưng trong thời gian dài Công ty Vật liệu xây dựng Lâm Đồng không sử dụng, không có công tác quản lý đất được thuê dẫn đến người dân phát sinh lấn chiếm, sử dụng và sau đó tự ý chuyển nhượng với nhau bằng giấy tay khu đất này.

Khu vực thuộc phường Lộc Tiến, TP Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng

Nguyên nhân được nêu ra là sau khi có quyết định cho thuê, các bên liên quan chưa xây dựng được phương án bồi thường giải phóng mặt bằng đối với các hộ dân sử dụng đất. Do đó các hộ dân, cá nhân có đất tại đây vẫn canh tác, quản lý, chuyển nhượng đất đai bằng giấy tay. Đồng thời khu đất cho thuê không có mốc giới rõ ràng dẫn đến việc các trường hợp có đất liền kề đã lấn chiếm vào khu đất.

Năm 2019, UBND tỉnh Lâm Đồng đã ban hành quyết định thu hồi thửa đất số 171 đã cho Công ty CP Khoáng sản và Vật liệu xây dựng Lâm Đồng thuê, giao cho UBND TP Bảo Lộc quản lý đối với diện tích hơm 75.000 m2 thuộc thửa đất số 171.

Phát sinh tranh chấp

Theo xác minh của cơ quan chức năng TP Bảo Lộc, việc sử dụng đất tại thửa đất 171 của nhà nước là liên tục. Những hộ dân lấn chiếm không có giấy tờ, tài liệu chứng minh quyền sử dụng đất trên thửa đất số 171 nên việc chuyển nhượng bằng giấy tay tại khu đất này là trái quy định pháp luật.

Tuy nhiên, trong quá trình chuyển nhượng thì những người nhận chuyển nhượng biết rằng đây là đất nhà nước quản lý, chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng vẫn đồng ý chuyển nhượng nên không có dấu hiệu của hành vi "Lừa đảo chiếm đoạt tài sản".

Theo hồ sơ của phóng viên, tại thửa đất số 171 có khoảng 20 hộ dân, cá nhân đang sử dụng đất; việc sử dụng đất khá phức tạp khi ranh giới đất không rõ ràng và có phát sinh tranh chấp.

Năm 2020, cơ quan chức năng ghi nhận có một số băng nhóm thường xuyên tụ tập tại khu vực này liên quan đến việc sử dụng đất, buộc UBND phường Lộc Tiến phải thành lập tổ công tác túc trực 24/24 tại khu vực để hạn chế phát sinh điểm nóng về an ninh trật tự. Một số hộ dân sau đó có đơn kiến nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với phần đất thuộc thửa đất số 171 nhưng UBND TP Bảo Lộc tạm thời chưa xem xét.

Trong công tác quản lý nhà nước đối với thửa đất này, UBND TP Bảo Lộc đã nhiều lần chỉ đạo UBND phường Lộc Tiến kiểm tra, xác minh và xử lý vi phạm đối với các hộ dân lấn chiếm vào năm 2018, 2020 và 2021 nhưng tính đến tháng 7-2024, UBND phường vẫn chưa xử lý vi phạm hành chính đối với những trường hợp này. Vì vậy, Chủ tịch UBND TP Bảo Lộc thời điểm đó là ông Nguyễn Văn Phương đã phê bình UBND phường Lộc Tiến vì chậm trễ triển khai chỉ đạo của lãnh đạo thành phố.

Đến nay, cơ quan chức năng kiến nghị chủ tịch UBND TP Bảo Lộc cần có văn bản đề nghị UBND tỉnh Lâm Đồng chỉ đạo đơn vị liên quan đo đạc hiện trạng, xác định ranh giới, chỉnh lý biến động bản đồ địa chính theo quy định đối với thửa đất số 171 để phục vụ giải quyết khiếu nại.