
Mục tiêu tăng tổng đầu tư xã hội lên 40% chỉ thực sự có ý nghĩa khi đi kèm với cải thiện chỉ số ICOR - Ảnh: QUANG ĐỊNH
Dự thảo Báo cáo chính trị
Ông Lê Duy Bình
Như vậy, nguồn vốn cho phát triển không thể chỉ đến từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước và các chủ thể khác thuộc khu vực nhà nước mà cần phải đến từ khu vực tư nhân, các doanh nghiệp, người dân và các nhà đầu tư trong và ngoài nước.
Việc khơi thông các dòng vốn tư nhân sẽ giúp nền kinh tế giảm phụ thuộc vào ngân hàng, tăng sức chống chịu và tạo ra hiệu ứng lan tỏa tích cực.
Muốn vậy, Việt Nam cần phát triển các kênh huy động vốn dài hạn và bền vững như tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi để khuyến khích khu vực tư nhân bỏ vốn đầu tư, thúc đẩy phát triển thị trường tài chính thông qua phát hành cổ phiếu, trái phiếu doanh nghiệp, hình thành các sản phẩm tài chính mới, hấp dẫn phù hợp như trái phiếu hạ tầng cho các công trình trọng điểm quốc gia như đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, các tuyến đường sắt, cảng biển, sân bay trọng yếu, khai thác các cơ chế đặc thù vượt trội như phát triển đô thị theo định hướng giao thông (TOD), vận dụng tối đa cơ chế hợp tác đầu tư theo hình thức hợp tác công tư (PPP).
Thúc đẩy trái phiếu hạ tầng, huy động tiền trong dân
Ngoài ra, ông Bình cho biết một trong những giải pháp mang tính đột phá là phát triển thị trường trái phiếu công trình, trái phiếu hạ tầng. Những dự án hạ tầng lớn như đường sắt cao tốc Bắc - Nam, cao tốc Bắc - Nam phía Đông hay các tuyến metro đô thị đòi hỏi nguồn vốn rất lớn, vượt xa khả năng đáp ứng của ngân sách và vốn vay ngắn hạn từ hệ thống ngân hàng.
Vì vậy, việc huy động vốn thông qua kênh trái phiếu hạ tầng là con đường khả thi và cần thiết. Tuy nhiên, để công cụ này thực sự hiệu quả, cần đảm bảo hai điều kiện cốt lõi.
Thứ nhất,