Đưa cán bộ cấp bộ về địa phương: Giúp chính quyền 2 cấp vận hành trơn tru hơn

Chủ trương đưa cán bộ cấp bộ về địa phương đang được các bộ ngành triển khai nhằm giúp chính quyền địa phương 2 cấp vận hành trơn tru hơn.
chính quyền 2 cấp - Ảnh 1.

Cán bộ Trung tâm hành chính công phường Bình Hưng Hòa, TP.HCM giải quyết thủ tục hành chính cho người dân - Ảnh: HỮU HẠNH

Phát biểu tại đại hội đại biểu Đảng bộ Bộ Xây dựng lần thứ I, Đưa cán bộ cấp bộ về địa phương: Giúp chính quyền 2 cấp vận hành trơn tru hơn - Ảnh 2.10 thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ đến 34 địa phương hỗ trợ vận hành chính quyền hai cấpĐỌC NGAY

Trao đổi với Tuổi Trẻ, đại biểu Tạ Văn Hạ, phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Quốc hội, đánh giá đây là một chủ trương, bước đi rất mạnh dạn, quyết liệt và thực chất của các bộ trong nỗ lực cải cách hành chính, hỗ trợ các địa phương khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Ông nói thực tiễn hiện nay khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở nhiều địa phương còn những khó khăn, bất cập, trong đó, có nguyên nhân từ việc chậm trễ, chồng chéo thủ tục liên ngành.

Nếu chỉ để địa phương tự xoay xở với các vướng mắc liên ngành, trong khi Trung ương ở xa và không chia sẻ trách nhiệm, thì sẽ dẫn đến khó giải quyết các khó khăn, bất cập. Đồng thời, ảnh hưởng đến việc giải quyết các công việc, thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp. Vì vậy, việc cử 34 cán bộ của các đơn vị cấp bộ những người trực tiếp xây dựng và thực thi chính sách, xuống làm việc với địa phương, sẽ giúp công tác triển khai, phối hợp nhanh, sát thực tế hơn và ít bị chồng chéo.

Đây chính là cơ hội tạo hai chiều thông suốt giữa Trung ương và địa phương và từ đó, điều chỉnh chính sách cho đúng, cho trúng. Quan trọng hơn, khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động trơn tru, hiệu quả, sẽ giúp người dân, doanh nghiệp được hỗ trợ trực tiếp, kịp thời, giảm được rất nhiều chi phí không chính thức. Sự chuyển động của bộ máy từ "hành là chính" sang "phục vụ" đang thể hiện rất rõ trong chủ trương này.

"Khi có người của bộ ở đó, cùng ngồi lại với địa phương, cùng tháo gỡ từng quy trình, chắc nhiều chồng chéo sẽ được "gỡ nút" ngay tại chỗ, thay vì "chạy lòng vòng" qua các công văn. 

Cũng cần thấy, việc cử lãnh đạo trực tiếp về địa phương có thể chưa giải quyết triệt để trong một sớm một chiều, nhưng đây chắc chắn là bước đi quan trọng để gỡ các điểm nghẽn tận gốc. 

Đồng thời, là cơ hội để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, kinh nghiệm thực tiễn trong lãnh đạo quản lý cũng như trong tham mưu cơ chế, chính sách, xây dựng pháp luật", ông Hạ nói.

Chọn cán bộ có năng lực thực tiễn

Đại biểu Bùi Hoài Sơn (Hà Nội) đánh giá trong bối cảnh từ 1-7, cả nước đã chính thức vận hành mô hình 2 cấp (tỉnh và xã), việc bổ sung đội ngũ cán bộ chất lượng, có năng lực, phẩm chất và tầm nhìn từ bộ xuống các địa phương để "gỡ điểm nghẽn" là vô cùng cấp thiết.

Ông nói việc sáp nhập đơn vị hành chính không chỉ là câu chuyện tổ chức bộ máy, mà sâu xa hơn là đổi mới tư duy lãnh đạo, nâng cao năng lực quản trị và khả năng phục vụ của chính quyền các cấp. 

Do đó việc đưa cán bộ Trung ương về địa phương hỗ trợ không chỉ mang ý nghĩa tăng cường lực lượng, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mà còn tạo ra sự lan tỏa về phong cách làm việc chuyên nghiệp, đổi mới, chuẩn mực, góp phần định hình một bộ máy chính quyền mới thực sự vì dân.

Ông Sơn cũng nêu trước đây, một số bộ ngành đã triển khai cử cán bộ về tăng cường địa phương, nhưng lần này là trong một bối cảnh rất đặc biệt - bối cảnh chuyển mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tinh gọn bộ máy và gia tăng yêu cầu về chất lượng quản lý nhà nước.

Do vậy, việc lựa chọn cán bộ về hỗ trợ các địa phương dù trong ba tháng nhưng cần đặc biệt coi trọng năng lực thực tiễn, khả năng thích ứng nhanh với môi trường mới, tinh thần sáng tạo và ý thức phụng sự nhân dân. 

Đồng thời, đây cũng là dịp để "gieo hạt giống" cán bộ chất lượng cao cho tương lai - nơi mà từ trải nghiệm ở cơ sở, họ sẽ trưởng thành và quay về đóng góp ở cấp vĩ mô với tầm nhìn toàn diện hơn.

Tránh tình trạng "cắm chốt cho có"

Tuy nhiên theo ông Tạ Văn Hạ - phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Quốc hội, cần có cơ chế giám sát, đánh giá kết quả. Theo đó, các bộ cần có hệ thống đánh giá độc lập, cụ thể theo từng đầu việc, từng địa phương, từng cán bộ. Đồng thời, nên công khai các kết quả tháo gỡ được cho doanh nghiệp, số lượng thủ tục được rút ngắn, thời gian xử lý được cải thiện.

Quan trọng nhất, phải có cam kết trách nhiệm và cơ chế phản hồi từ doanh nghiệp, chính quyền địa phương, nhân dân để tránh tình trạng "cắm chốt cho có". Nếu làm tốt, không chỉ là giám sát, mà có thể xem đây là một mô hình cải cách hành chính kiểu mẫu cần được các bộ ngành chức năng nghiên cứu đồng hành và nhân rộng trong thời gian tới.

Giúp chính quyền địa phương 2 cấp vận hành trơn tru hơn - Ảnh 2.Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói việc chưa có tiền lệ: Chọn 34 cán bộ về hỗ trợ địa phương

Đây là nhiệm vụ chưa có tiền lệ, được Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nêu ra tại hội nghị giao ban Bộ Nội vụ triển khai nhiệm vụ công tác tháng 8.

Đọc tiếp Về trang Chủ đề